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2016年全市政务服务工作要点
发布日期:2016-05-20 浏览次数:

 

  2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是我市“打造四个中心,建设现代泉城”的破题起势之年。全市政务服务工作要以王文涛书记调研市政务服务中心重要讲话精神为指导,坚持立足济南实际,坚持不断深化改革,坚持统筹推进落实,不断提升政务服务工作质量和水平,为“打造四个中心,建设现代泉城”做出应有贡献。

  一、进一步加强政务服务体系和标准化建设

  一是推进政务服务体系建设,加快市、县(市)区政务服务中心服务大厅功能升级,推动政务服务向基层延伸,提高乡(镇、街道)、村(社区)便民服务平台(室)的综合办事能力和服务水平,打通服务群众“最后一公里”,实现政务服务的城乡均等化共享。二是扎实搞好市民服务热线标准化工作,修订完善现有各项标准,配合中标院做好《政府热线服务规范》国家标准审查工作,承担国家、行业或地方标准的实践验证工作。三是健全完善政务服务标准化体系,按照服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化的要求,从运行模式、服务行为、环境设施、日常管理、监督考核、投诉受理等方面制订标准规范,形成配套完整、科学合理的标准化管理体系,逐步实现政务服务无差异化。

  二、进一步深化行政审批制度改革

  一是继续深化“两集中、两到位”改革,积极推进部门审批处(室)整建制进驻政务服务中心,最大限度实现一门受理、一站办结、一条龙服务。二是积极探索设立业务受理综合窗口,变“多头受理”为“一口受理”,推进平台转型升级,以转变服务方式提升服务效能。三是优化再造审批服务流程,整合规划、人防、消防等部门(单位)设计方案咨询审查环节,建立建设工程设计方案联合咨询机制,同步进行多项设计方案咨询审查。四是根据《济南市开发区或连片开发区域综合评价评审实施方案》(济政办字〔2016〕15号)文件要求,全面推行综合评价评审制度,实现成果区域内建设项目共享共用。五是探索建立容缺受理、容缺审查制度,梳理、编制行政审批服务事项容缺材料目录,实行预先受理并审查,减少申请人往返次数,提高审批效率。六是按照市推进政府职能转变领导小组的统一部署,做好简化、优化公共服务流程试点工作。

  三、进一步规范公共资源交易管理

  一是提升公共资源交易业务系统,修订完善全市公共资源交易管理细则,优化服务流程,提高工作效率。二是制定出台《济南公共资源交易目录》,对入场交易项目的范围和限额实行目录管理,进一步扩大交易范围,做到应进必进。三是积极协调财政、纪检等部门,逐步扩大政府采购定点范围和网上超市规模、品类,采取有效措施,解决集中采购周期、价格、质量存在的突出问题,降低采购成本,实现政府采购公开、公正、公平。四是进一步加强交易场所管理,完善评标区门禁通道、样品展示、专家餐厅、隔夜评标、档案收集等功能,营造良好开、评标环境,依法推进公共资源交易活动规范高效运行。

  四、进一步提升12345市民热线工作水平

  一是贯彻落实《关于印发济南市“互联网”+行动计划(20162018年)的通知》文件精神,加快推动互联网与政务服务的深入融合创新。依托热线办理和考核体系,发挥热线大数据的资源优势,整合政务服务资源,建立全市政务服务信息云。二是优化市民热线平台功能,全面启动政务服务工作咨询、建议、求助、投诉服务热线,实现一号对外,对行政审批承办部门开通一事一评短信发送服务。三是做好市民热线硬件平台升级改造工作,增加接听座席,进一步提高热线受理能力。四是深化大数据综合服务系统,进一步推进热线办公网络建设,满足全市热线办理工作需要,使整体网络运行无缝连接,智能化程度更高,系统覆盖更广,积极服务全市招商引资、项目建设、棚改等重点工作,进一步发挥热线为民服务的作用。

  五、进一步强化监督考核工作

  一是拓宽监督渠道,切实加强对县(市)区、进驻政务服务中心部门窗口行政审批、公共资源交易工作运行情况的监督检查,不断加大对政务服务中心窗口及工作人员的监督力度。二是制定出台《政务服务投诉举报处理暂行管理办法》,建立健全受理、查处、处理机制,完善工作流程,认真做好投诉举报处理工作。三是修改完善《2016年度政务服务工作考核办法》,研究开发智能化监督考核系统,实现政务服务的网上监督、网上考核。四是配合市编办建立完善行政审批监督员制度。五是积极推动难点问题解决,重点解决市民反复反映而无法解决、热线工单回退增加、市民不满意等问题,进一步提升服务质量和群众满意度。

  六、进一步提高信息化平台保障能力

  一是根据国家、省统一规范要求,按照“标识、栏目设置、搜索服务、咨询评议、身份认证”五统一的标准,对各级政务服务门户网站进行改造提升,增加与公众互动交流,规范网上咨询和投诉办理,提高网上服务能力。二是按照省里统一部署,年底前完成市、县(市)区行政许可(含部分重点并联审批涉及事项)与省级政务服务平台互联互通,实现省、市、县三级业务联动和协同。三是整合各部门专网资源,统一纳入市级政务服务平台,实现互联互通,消除网络壁垒,为开展跨部门的业务应用和数据共享奠定基础。

  七、进一步加强政务服务系统自身建设

  一是认真组织开展“学系列讲话、学党章党规,做合格党员”学习教育,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想认识统一到中央和省市关于政务服务工作的决策部署上来。二是加强党风廉政建设,认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格落实党风廉政建设主体责任,定期组织党员开展警示教育活动,筑牢拒腐防变的思想底线。三是加强组织人事工作管理,认真开展干部档案专项审核、领导干部个人有关事项报告、公务员日常考核、干部培训等工作。四是细化措施,夯实基础,齐抓共管,扎实推进精神文明单位创建活动。五是有针对性地开展信息化、行政审批、公共资源交易、热线办理等专题业务培训,不断提高工作人员理论素养和工作能力。六是因地制宜开展形式多样的群众性文体活动,丰富精神生活,促进身心健康。七是加大信息报送和正面宣传力度,及时总结政务服务工作的新做法、新经验、新成效,宣传先进典型,树立正确导向,提升整体形象。八是加强业务指导和督促检查,经常性开展调查研究和工作交流,不断提高政务服务工作水平和实效。



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